农村合村并镇对农民有什么好处

更新时间:02-10 教程 由 蓝玉 分享

农村合村并镇对农民有什么好处?

如今随着农村的飞快的发展,国家的强力政策扶持,现在的作为农村人生怕别人不知道;甚至有不少以前进城落户的农民,现在却想着回到家乡。

不过,农村与时俱进了,农民的口袋也富裕了,所以还是有不少人去城市买房生活了,这样一来就导致农村闲置的房屋很多。

再加上今年是脱贫攻坚最关键的一年,国家想要带领大家全面奔小康的目标,已经统筹了很多年,农村马上就要迈入快速发展的道路。这其中,实施“合村并镇”是分量最大的一步,更有消息表示为了合理规划,今年全面“叫停建房”,启动“合村并镇”,这是真的吗?

今天我们来辟谣:目前无论是国家还是农村都没有传出这样的消息,就现在来看这种推测多半是假的。

至于关于“叫停建房”这块是有误会的,现在是有部分地区停止了审批建房,但是没有不能建房,因为有些特殊情况是可以申请建房的,比如不在规划范围内的村庄、农村的危房及按照国家规定要求建设的房子。

另外就是启动“合村并镇”的计划,这个今年是有在部分地区进行试点,但是并没有全面实施,其中主要还是针对易地扶贫这块。

根据政策上的明确规定, 全国范围内涉及到的易地扶贫搬迁人口,都可以获得7000到10000元不等的补贴。这项补贴主要针对易地扶贫搬迁之后农民在生活、建房方面进行补助!

预计,在2020年6月30号之前易地扶贫搬迁安置房将全面完成交付工作。随着这一次易地扶贫搬迁安置房的交付,也代表着全国易地扶贫搬迁迎来收官。新一轮合村并镇的细化政策即将全新制定!

不过,这个政策在给农民带来利益的同时,也带来了一些难题,大家要早点做准备。

首先就是关于赔偿问题。如果大家住的地方被规划到了“合村并镇”的计划中,那么自家的宅基地和土地就肯定会被国家征收的。面对这种情况一般就是在房和钱两者选一进行赔偿,而且不同地区的分配方式不一样,有些地方是按照户口分,有的地方是根据人头分,所以需要大家根据地方的标准,提前规划好才能让自己利益最大化。

其次是生活上的问题。正式实施后,大家就算是脱离“农村生活”,开启也别样的城市生活。但是就需要面对一个很现实的生存问题,虽然赔偿不少,可也不能坐吃山空吧,所以计划一个正经的营生是大家需要考虑的最重要问题之一。

最后是老人的养老问题。虽然因为这个政策大家都搬到城里去生活了,但是家里孩子还小的,长大后还是需要买房结婚的,自然就会产生房贷的问题。现在有很多老人,为了不增加孩子们的生活负担,甘愿去养老院住着,所以为了以后的生活能自己选择,面对养老这块需要提前慎重考虑。

看到这里,可能有些小伙伴觉得“合村并镇”这个政策并没有想象中的那么好,觉得还是不要搞了。其实这个举动并不是全国实施,只是针对那些生存环境恶劣、自然灾害频繁等因素众多的村庄的。

所以说大家不必过于担心,“合村并镇”从根本上是有利于乡村发展的,通过合并来改善人口流失率和土地分散化,通过合并为农业现代化和农村特色化做铺垫,通过合并来发挥它最大的动力,合并于民,用之于民。

其次,再谈一谈“合村并居”的弊端。

第一 正如贺雪峰教授所言,“合村并居”如果是单纯的村庄合并,而缺少产业支撑的话,农民的意愿会产生分化、降低。

对一部分有劳动能力的农民来说,合村后居住条件虽然好了,但农业生产会变得不太便利,首先是距离承包地太远,其次生产工具也不太好安放,如果新居周边没有相应的工业或服务业用于转移劳动力的话,农民的城市生活就变得难以为继。

对一部分没有劳动能力的老人来说。合村后首先是生活成本的上涨,住在楼房里,即便没有物业费,水电燃气也要比住平房要高,再者,搬进新居还要装修、购置生活用具,也是一笔不小的支出。目前,中国60岁以上农村老人的“退休金”平均每月只有一百多元,这笔钱显然无法满足“合村并居”后的城市化生活。

因此,这都会增大“合村并居”的推行难度。

第二 “合村并居”后仍避免不了“空巢化”

刚才讲了,目前中国农村的主力是60岁以上的老人,这批老人基本以上世纪50年代出生的人为主。可以说,无论有没有合村并居,都阻挡不了他们老去和逝去的现实,所以,中国的农村变得越来越萧条(平度一些农村宅基地空置率已经超过30%)。

也就是说,即便把这些人“合”起来,也只是暂时的,一二十年后,他们会逐渐逝去,那么,新合并的村居也会出现和当下的农村一样的情况,即“空巢化”,那样的话,巨大的投入换来的是一座座空巢的小区,肯定是巨大的浪费。

第三 合村并居在操作层面存在难题

很多人忽略了一个事实,那就是,合村到底合的是“人”,还是“居”?

如果“合”的是“人”,也就是说,只有实际在农村居住的人,才有权利分到房子,那么如何判断一个人是否长期在农村生活?实际上,很多人虽然已经进城买了房子了,但户口仍在农村,目的就是等有机会拆迁,分到房子。

而如果“合”的是“居”。随着年轻人和他们的父母逐渐走向城市,农村房屋的空置率逐年上升,但是空置并不意味着“无主”,实际上这些房子都有“主”,即便他们不在村里居住。此时如果合的是居,就会出现一对一的交换,那么农村的房子数量实际上并没有减少,但是人却越来越少了,又是一种巨大的浪费。

还有,合村到底是新建“独门独院”的平房好,还是建多层或高层住宅好?从现实看,全世界极少有国家在农村建高楼大厦,这不符合农村的实际情况,但从政府层面对土地的集约化利用分析,当然是建楼房最为“经济”,其中还涉及财政投入的问题,这里面存在不小的矛盾。

诸如此类,合村并居在操作层面存在难点,这些难点如何攻克是一个大课题。

个人认为,中国农村的未来不掌握在目前在农村生活的老人手中,而掌握在对农村怀有向往、有知识、有情怀的年轻人手中。过去的三十年,农村“只出不进”,年轻人大量走向城市,而却没有新鲜血液的注入,是造成中国农村快速衰落,“单向性衰败”的直接原因。只有“可出可进”,允许年轻人回乡置业、生产,让中产阶级进入乡村,让“有恒产者有恒心”,才是中国农村的真正未来。

总之,一件事情,只有经受住历史的考验,才是真理。

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