美国要求洪森保证沈良西安全回国?
本月9日是柬埔寨反对派人物沈良西约定回国的日子。然而由于沈良西被列入柬埔寨航空黑名单,无法乘机直接返回金边,加之泰国巴育政府没有提供方便,他也无法通过柬泰边境回国,所以其不得不在9日当天先到马来西亚寻求返回国内机会。
(沈良西在马来西亚雪邦国际机场与支持者见面)
沈良西本人留学法国,推崇民主宪政,其旨在在柬埔寨建立英国式的西敏制。所以由于政治价值观一致的原因,其也受到西方国家政界的支持和帮助。不过这里需要说明的是,政府不代表政界,而政界也远大于政府,这是西方政治的特点。这次沈良西回国美国政府没有发表看法,而是美国国会参议员的几名议员进行了表态。
(美国参议员外交关系委员会)
11月8日,沈良西拟定返柬的前一天,参议院外交关系委员会成员,美国参议员特德·克鲁兹(R-Texas),以及参议员爱德华·马基(Edward Markey)(民主党-马萨诸塞州)和迪克·杜宾(Dick Durbin)(佐治亚州)提出了一项决议,呼吁由首相洪森(Hun Sen)领导的柬埔寨政府允许反对党成员和民主活动家本周末和平返回该国。
这是一个夸党派联合决议,所以通过的可能性很大,不过这种决议不可能通过相关立法程序上升为法律,也不存在约束力,只是表明一种态度,所以其象征意义大于实际意义。这是议会行为,而不是政府行为,所以称“美国要求洪森保证沈良西回国”这种说法是不正确的。对于现在的美国共和党保守派政府在不涉及美国利益的他国内部政治斗争都不会轻易表明态度,这点与民主党有着本质区别。对于很多涉及到美国外交的新闻,其实需要进行详细的分析,才能很好理解美国外交政策以及行为方式,避免误判和误读。
(白宫与国会)
美国共和党保守派政府只会就那些已经发生的,且明显与其价值观背离的他国政府行为表示关切。比如上个月14日柬埔寨警方以“叛乱和煽动引起社会混乱” 的罪名,逮捕了6名原救国党成员之后,美国国务院就发表声明,要求柬埔寨洪森政府不要动用行政手段打压反对派,希望其能够立即释放6名救国党成员。在上个月20日美国国务院还要求柬埔寨政府立即释放被逮捕的救国党重要成员金速卡。现在金速卡确实被释放了,恢复了人身自由,从这可见洪森本身也担心自己打压反对派而遭到美国的制裁。
(金速卡被释放)
美国政府关注柬埔寨局势,主要是不希望因为洪森政府的政治高压政策导致该国局势失控,毕竟这个国家在过去影响着整个中南半岛的和平与安全。柬埔寨国家发展虽然步入正轨,但是年轻人和知识阶层的利益并没有得到保证,加之贫富分化加剧,社会保障不足,政府效率低,裙带关系和腐败问题严重。救国党发展壮大本身就是伴随各种社会问题产生,代表民众对执政当局政策提出了批评,并准备通过选举取而代之。这让洪森以及人民党方面感受到了压力,遂开始利用执政地位,对反对党进行打压。从这其实也就证明了这么一个事实,那就是柬埔寨本身就是一个政治体制不太健全的国家,而洪森与人民党当局本身实际控制国家,所谓的选举和反对派本身也只是陪衬而已。现在的洪森对付沈良西的救国党其实就跟当年对付拉那烈领导的奉新比克党一样,只不过上次采用的是武力手段,而现在采用的是行政手段。
(沈良西与洪森当年一块吃饭时的自拍)
洪森、沈良西和拉那烈三方都是彼此斗争了几十年的老朋友,谈不上你死我活,柬埔寨本身政治包容性还是有的。对于洪森而言其也清楚自己当前的政治处境,对于反对派过分打压可能会导致民众的不满,他需要安抚民众,所以暂时还不能让沈良西回国。
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